Samenvatting bestuurlijk organisatierecht

Welke mogelijkheden heeft de overheid om de naleving van wettelijke regels af te dwingen?

Antwoord: De overheid kan op verschillende manieren handhavend optreden, dit kan via bestuursrecht, strafrecht of privaatrecht. Bestuursrechtelijk kan dit o.a door een last onder bestuursdwang, last onder dwangsom, intrekken beschikking.

Noem een overeenkomst en een verschil tussen de gedeconcentreerde overheidsorganen en zelfstandige bestuursorganen:

Antwoord: Een overeenkomst is dat beide organisaties onder verantwoordelijkheid van een minister een bepaalde taak van de centrale overheid uitvoeren. Een verschil is dat een zelfstandig bestuursorgaan nier hiërarchisch ondergeschikt is aan een minister ,een gedeconcentreerd overheidsorgaan wel, hij kan bij een zelfstandig bestuursorgaan dus geen aanwijzingen geven.

In titel 5.1 H5 Awb staat een artikel over handhaving dat is gebaseerd op het legaliteitsbeginsel, welk artikel is dat?

Antwoord: Art. 5:4 Awb

Wat is het verschil tussen bestuurlijke bevoegdheden en bevoegdheden in het algemeen?

Antwoord: Bestuurlijke bevoegdheden zijn publiekrechtelijke bevoegdheden binnen de overheidssfeer, deze zijn gebaseerd op een speciaal voor de overheid in het leven geroepen wettelijke regeling en zijn nodig om de publiekrechtelijke taak te vervullen (vb: verlenen omgevingsvergunning). Bevoegdheden in het algemeen kunnen toebehoren aan elk natuurlijk persoon of rechtspersoon (vb: eigendom verkopen).

Waarom zijn de verschillen tussen delegatie en mandaat juridisch van belang?

Antwoord: Omdat de gevolgen van delegatie verder strekken dan bij mandaat. Na delegatie is de delegans niet meer bevoegd om de gedelegeerde bevoegdheid zelf uit te oefenen en is hij ook niet meer politiek verantwoordelijk. Bij mandaat blijft de mandans zelf bevoegd en verantwoordelijk.

In het overzicht van de inhoud van de Gemeentewet komt het organieke karakter van de wet goed tot uitdrukking. Licht deze stelling en de juistheid ervan toe.

Antwoord: Een organieke wet is een formele wet die gebaseerd is op een opdracht uit de Grondwet en die bepalingen van de Grondwet verder uitwerkt. De Gemeentewet vormt als organieke wet een nadere uitwerking van de bepalingen van H7 Grondwet, dat is goed te zien aan de onderwerpen die in de Gemeentewet zijn opgenomen.

Past de bevoegdheid die de burgemeester heeft gekregen in art. 273 Gemw om besluiten van andere gemeentelijke bestuursorganen bij de Kroon voor te dragen voor vernietiging wel bij zijn taak als bestuursorgaan van de gemeente?

Antwoord: Ja, de burgemeester is weliswaar een bestuursorgaan van de gemeente op het terrein van de openbare orde en veiligheid, maar is daarnaast een door de Kroon benoemd bestuurder met een externe legitimatie. De burgemeester wordt ook gezien als een orgaan van de Rijksoverheid.

Aangezien de provincie in onze gedecentraliseerde eenheidsstaat een hogere overheidsinstantie is dan de gemeente, zou je verwachten dat de provincie zeggenschap heeft over de openingstijden van alle gemeentehuizen in de provincie. Waarom is dit niet zo?

Antwoord: Het vaststellen van de openingstijden van een gemeentehuis is een autonome bevoegdheid van het gemeentebestuur, de provincie heeft hierover geen zeggenschap.